上海市农村房屋安全排查与韧性提升

上海市作为超大型城市，农村地区房屋安全治理面临独特挑战：郊区自建房存量大、部分建筑年久失修，加之台风频发、地下水位高等自然因素，安全隐患不容忽视。近年来，上海结合乡村振兴战略，统筹推进农村房屋安全隐患排查与长效管理，重点防范结构倒塌、火灾及地质灾害风险。

排查工作聚焦“三个结合”：历史遗留问题与新建改建项目同步核查，房屋本体安全与周边环境风险联动评估，人工巡查与数据平台互补验证。各涉农区组织专业团队逐户排查，重点检查砖混、砖木结构房屋的墙体倾斜、地基沉降、屋顶渗漏等情况，同步记录违规加层、破墙开店等改建行为。例如，金山区某村老宅因违规搭建导致承重墙开裂，经评估后纳入紧急加固清单。

上海农村房屋隐患呈现“两多一弱”特征：老旧空置房占比多、功能混用房屋隐患多，部分自建房抗震防风能力弱。排查中发现，临近河道房屋易受积水侵蚀地基，彩钢板屋顶在台风季存在掀翻风险，而电线老化、液化气使用不规范等问题进一步加剧火灾隐患。对此，浦东新区试点“房屋安全健康码”系统，通过红黄绿三色标识动态管理风险等级。

治理过程中实施分级处置：D级危房立即清退并启动拆除或重建程序；C级危房限制使用并纳入年度改造计划；轻微隐患房屋由镇村两级定期复查。崇明区推广“监测贴片”技术，在关键位置粘贴简易传感器，实时反馈裂缝、位移变化。同时，将农房安全与宅基地管理、风貌保护政策衔接，引导村民按规范翻建房屋。

上海依托“一网统管”平台，整合住建、应急、水务等多部门数据，构建农村房屋安全预警地图。未来计划引入AI识别技术，通过卫星影像对比、无人机巡检提升排查效率，并探索将房屋安全纳入农村信用体系，引导村民主动参与治理，筑牢超大城市乡村安全基底。